Fremmedartslista er ikke forbudslista

Fremmedartslista og forbudslista handler begge om fremmede arter. Der stopper de fleste likhetene. Den ene er et kunnskaps-grunnlag, den andre er en del av regelverket.

Innhold

Lilla hengende blomster, på grønn bakgrunn av blader og stilker
Fremmed men ikke forbudt. Valurt Symphytum officinale er vurdert til kategorien svært høy risiko i Fremmedartslista 2023, men står ikke på miljøforvaltningens forbudsliste. 

Mange forveksler Fremmedartslista med forbudslista. Det er forståelig. Begge omtaler fremmede arter, men de er laget for ulike formål og av ulike institusjoner.

Kort fortalt

Fremmedartslista

  • utgis av Artsdatabanken
  • viser hvilken økologisk risiko fremmede arter utgjør i norsk natur
  • er et fagelig kunnskapsgrunnlag
  • inneholder ikke regler, forbud eller anbefalinger

Forbudslista

  • er en del av Forskrift om fremmede organismer
  • fastsettes av Klima- og miljødepartementet
  • angir hvilke arter det er forbudt å innføre, selge eller bruke i Norge

Hva er Fremmedartslista?

Fremmedartslista er en oversikt over hvilke fremmede arter som finnes i Norge, eller som kan tenkes å komme til Norge (dørstokkartene), innen de neste 50 år. For hver art vurderes hvor stor risko arten utgjør i naturen, hvor stor negativ påvirkning den har på naturmangfoldet.

Lista sier ikke hva som er lov eller ulovlig. Den inneholder ikke regler, tiltak eller anbefalinger. Artsdatabankens oppgave er å vurdere og formidle kunnskap om fremmede arter.

Fremmed betyr ikke forbudt

At en art står i Fremmedartslista betyr ikke at den er forbudt. Fremmedartslista er en risikovurdering, ikke et regelverk.

Mange arter med høy eller svært høy risiko står ikke på forbudslista. Valurt er ett eksempel.

Samtidig gjelder aktsomhetsplikten i Forskrift om fremmede organismer. Det betyr at alle har et ansvar for å hindre spredning av fremmede arter.

Tidligere ble Fremmedartslista kalt Fremmede arter i Norge – med norsk svarteliste, i dagligtale bare Svartelista. Svartelista omfattet kun arter i kategoriene høy risiko HI og svært høy risiko SE. Begrepet svartelista ble avskaffet i 2018, blant annet for å gjøre skillet mellom Artsdatabankens liste og forbudslista tydeligere.

Hva er forbudslista?

Forbudslista er det folkelige navnet på Vedlegg 1 til Forskrift om fremmede organismer. Lista angir hvilke arter det er forbudt å innføre, selge eller bruke i Norge.

Klima- og miljødepartementet har ansvar for forskriften og forbudslista. Artsdatabanken har ansvar for Fremmedartslista.

Risikovurderingene i Fremmedartslista er en del av kunnskapsgrunnlaget når myndighetene utvikler regelverk. Det betyr likevel ikke at arter med høy risiko automatisk havner på forbudslista.

Fra 1. januar 2021 omfatter forbudslista 30 arter av karplanter, samt amerikansk hummer Homarus americanus. Mange av artene på forbudslista er i kategoriene høy eller svært høy risiko på Artsdatabankens Fremmedartsliste, men ikke alle. Forbudslista inneholder også arter som av Artsdatabanken blir vurdert til kategorien lav risiko.

Lyserosa hengende blomster i klase, med mørkerosa basis. Grønne blader
Av
Eli Fremstad
Utgiver
NTNU Vitenskapsmuseet

Rapporter fremmede arter

Miljødirektoratet ønsker din hjelp til å kartlegge utbredelsen av fremmede arter som står på forbudslista.

Se i artshåndboken for hvilke arter det gjelder og hvordan du kan rapportere.

To lister med ulike formål

Fremmedartslista og forbudslista bygger på ulike vurderinger og brukes til forskjellige formål.

  • Fremmedartslista svarer på spørsmålet: Hvilken økologisk risiko utgjør denne arten i norsk natur?
  • Forbudslista svarer på spørsmålet: Hvilke arter er regulert gjennom regelverket?

Det betyr at en art kan ha høy risiko uten å være forbudt, og at forvaltningen kan legge vekt på andre hensyn enn de rent økologiske når den utformer regelverk.

Kontaktperson

Portrett av Olga Hilmo